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长政办发〔2017〕24号长海县人民政府办公室关于公布县政府部门随机抽查事项清单的通知(153-181)

 2017-03-30

153
长海县市场监督管理局
 对未取得《化妆品生产企业卫生许可证》擅自生产化妆品的检查
县级以上市场监管部门
化妆品生产单位是否取得《化妆品生产企业卫生许可证》擅自生产化妆品。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品卫生监督条例》
第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作,县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
 
154
长海县市场监督管理局
对生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品,或者使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料的检查
县级以上市场监管部门
化妆品经营使用单位在经营过程中是否使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品卫生监督条例》
第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作,县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
 
155
长海县市场监督管理局
 对进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品等行为的检查
县级以上市场监管部门
化妆品经营使用单位在经营过程中是否存在进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品等行为。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品卫生监督条例》
第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作,县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
 
156
长海县市场监督管理局
对生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》化妆品的检查
县级以上市场监管部门
化妆品经营使用单位在经营过程中是否生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》化妆品。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品卫生监督条例》
第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作,县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
 
157
长海县市场监督管理局
 对违反《化妆品卫生监督管理条例》有关规定的检查
县级以上市场监管部门
化妆品经营使用单位在经营过程中是否违反《化妆品卫生监督管理条例》有关规定。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品卫生监督条例》
第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作,县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
 
158
长海县市场监督管理局
 对涂改《化妆品生产企业卫生许可证》等行为的检查
县级以上市场监管部门
化妆品经营使用单位在经营过程中是否存在涂改《化妆品生产企业卫生许可证》等行为。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品卫生监督条例》第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作,县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
【部门规章】《化妆品卫生监督条例实施细则》第二条 各级地方人民政府要加强对化妆品卫生监督工作的领导。县级以上卫生行政部门要认真履行化妆品卫生监督职责,加强与有关部门的协作,健全化妆品卫生监督检验机构,增强监督检验技术能力,提高化妆品卫生监督人员素质,保证《条例》的贯彻实施。
 
159
长海县市场监督管理局
对经营单位转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号等行为的检查
县级以上市场监管部门
化妆品经营使用单位在经营过程中是否存在转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号等行为。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品卫生监督条例》第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作,县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。

【部门规章】《化妆品卫生监督条例实施细则》第二条 各级地方人民政府要加强对化妆品卫生监督工作的领导。县级以上卫生行政部门要认真履行化妆品卫生监督职责,加强与有关部门的协作,健全化妆品卫生监督检验机构,增强监督检验技术能力,提高化妆品卫生监督人员素质,保证《条例》的贯彻实施。
 
160
长海县市场监督管理局
对转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号等行为的检查
县级以上市场监管部门
化妆品经营使用单位在经营过程中是否存在转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号等行为。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品卫生监督条例》第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作,县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
【部门规章】《化妆品卫生监督条例实施细则》第二条 各级地方人民政府要加强对化妆品卫生监督工作的领导。县级以上卫生行政部门要认真履行化妆品卫生监督职责,加强与有关部门的协作,健全化妆品卫生监督检验机构,增强监督检验技术能力,提高化妆品卫生监督人员素质,保证《条例》的贯彻实施。
 
161
长海县市场监督管理局
对化妆品标识的检查
县级以上市场监管部门
1.化妆品经营使用单位是否经营化妆品标识未标注化妆品名称或者标注名称不符合规定要求的化妆品。
2.化妆品经营使用单位是否经营化妆品标识未依法标注化妆品实际生产加工地或者生产者名称、地址的化妆品。
3.化妆品经营使用单位是否经营未标注化妆品的生产日期和保质期等事项以及储存条件的化妆品
化妆品经营使用单位是否经营未按规定标注净含量的化妆品。
4.化妆品经营使用单位是否化妆品标识经营未标注全成分表,标注方法和要求不符合相应标准规定的化妆品。
5.化妆品经营使用单位是否经营未标注产品标准号或者未标注质量检验合格证明的化妆品。
6.化妆品经营使用单位是否经营未依法标注生产许可证标志和编号的化妆品。
7.化妆品经营使用单位在经营过程中是否存在化妆品标识与化妆品包装物(容器)分离等行为。
8.化妆品经营使用单位是否经营化妆品标识中未使用规范中文的化妆品。
市场监管执法事项
【部门规章】《化妆品标识管理规定》
第四条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)在其职权范围内负责组织全国化妆品标识的监督管理工作。县级以上地方质量技术监督部门在其职权范围内负责本行政区域内化妆品标识的监督管理工作。 
 
162
长海县市场监督管理局
食品相关产品生产许可证后监督检查
县级以上市场监管部门
1.生产许可证标识、标注情况。
2.证后生产条件变化情况。
3.原辅材料进货查验情况。
4.产成品出厂检验情况。
市场监管执法类
【法律】《中华人民共和国食品安全法》第四十一条 生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安全国家标准。对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品,按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。质量监督部门应当加强对食品相关产品生产活动的监督管理。第一百一十条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门履行各自食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查等。
 
163
长海县市场监督管理局
定量包装商品净含量计量监督检查
县级以上市场监管部门
1.定量包装商品的生产者、销售者是否在其商品的显著位置正确、清晰标定量包装商品的净含量。
2.定量包装商品是否符合《定量包装商品净含量计量检验规则》要求。
市场监管执法类
【部门规章】《定量包装商品计量监督管理办法》第三条第二款 县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。
 
164
长海县市场监督管理局
计量器具管理、使用监督检查
县级以上市场监管部门
1.社会公用计量标准器具部门和企业使用的最高计量标准器具,以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具是否实行强制检定。
2.抽查器具计量性能是否符合国家标准。
市场监管执法类
【法律】《中华人民共和国计量法》
第四条第二款 县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。
【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》 第二十六条 国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责是:对制造、修理、销售、使用计量器具实施监督;监督检查计量法律、法规的实施情况,对违反计量法律、法规的行为,按照本细则的有关规定进行处理。
 
165
长海县市场监督管理局
计量行政许可证后监督检查
县级以上市场监管部门
1.许可证是否在有效期内。
2.计量器具是否取得有效证书。
3.制造修理计量器具、建立社会公用计量标准是否按照国家现行有效规范执行。
市场监管执法类
【法律】《中华人民共和国计量法》
第四条第二款 县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。
【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》第二十六条 国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责是:对制造、修理、销售、使用计量器具实施监督;监督检查计量法律、法规的实施情况,对违反计量法律、法规的行为,按照本细则的有关规定进行处理。
 
166
长海县市场监督管理局
重点用能单位能源计量监督检查
县级以上市场监管部门
1.重点用能单位是否建立健全能源计量管理制度。
2.重点用能单位是否配备符合规定要求的能源计量器具;配备的能源计量器具是否满足能源分类、分级、分项计量要求。
3.重点用能单位是否建立能源计量器具台账,加强能源计量器具管理。
市场监管执法类
【部门规章】《能源计量监督管理办法》第三条二款县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内的能源计量工作实施监督管理。
 
167
长海县市场监督管理局
管理体系和服务认证专项监督检查
县级以上市场监管部门
1.获得管理体系和服务认证的组织体系运行情况。
2.对从事管理体系和服务认证的认证机构开展认证情况进行检查。
市场监管执法类
【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》第五十五条 省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门和国务院质量监督检验检疫部门设在地方的出入境检验检疫机构,在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内,依照本条例的规定对认证活动实施监督管理。
 
168
长海县市场监督管理局
CCC获证产品监督检查
县级以上市场监管部门
1.获得CCC认证的组织体系运行情况。
2.销售CCC产品认证企业的合法性、合规性检查。
市场监管执法类
【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》第五十五条 省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门和国务院质量监督检验检疫部门设在地方的出入境检验检疫机构,在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内,依照本条例的规定对认证活动实施监督管理。
【部门规章】《强制性产品认证管理规定》第三十七条 地方质检两局依法按照各自职责,对所辖区域内强制性产品认证活动实施监督检查,对违法行为进行查处。列入目录内的产品未经认证,但尚未出厂、销售的,地方质检两局应当告诫其产品生产企业及时进行强制性产品认证。
 
169
长海县市场监督管理局
食用农产品获认证产品监督检查
县级以上市场监管部门
销售食用农产品获认证产品企业的合法性、合规性检查。
市场监管执法类
【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》第五十五条 省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门和国务院质量监督检验检疫部门设在地方的出入境检验检疫机构,在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内,依照本条例的规定对认证活动实施监督管理。
 
170
长海县市场监督管理局
检验检测机构资质认定监督检查
县级以上市场监管部门
1.检验检测机构的体系运行情况。
2.检验检测机构合法性、合规性情况。
市场监管执法类
【部门规章】《检验检测机构资质认定管理办法》第五条  国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作。国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门(以下简称省级资质认定部门)负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作;县级以上人民政府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。
 
171
长海县市场监督管理局
商品条码使用情况监督检查
县级以上市场监管部门
商品条码的使用和管理是否符合要求。
市场监管执法类
【部门规章】《商品条码管理办法》 第二十六条 国家质检总局、国家标准委负责组织全国商品条码的监督检查工作,各级地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。
 
172
长海县市场监督管理局
地理标志产品监督检查
县级以上市场监管部门
检查地理标志产品的产地范围,产品名称,原材料,生产技术工艺,质量特色,质量等级、数量、包装、标识,产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况,产品生产环境、生产设备,产品的标准符合性等方面是否符合要求。
市场监管执法类
【部门规章】《地理标志产品保护规定》第二十一条 各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。对擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的;不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的;或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或表示及可能误导消费者的文字或图案标志,使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为,质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报。
 
173
长海县市场监督管理局
能源效率标识管理产品监督检查
县级以上市场监管部门
检查家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品的能源效率标识是否符合规定。
市场监管执法类
【法律】《中华人民共和国节约能源法》第十八条 国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品,实行能源效率标识管理。实行能源效率标识管理的产品目录和实施办法,由国务院管理节能工作的部门会同国务院产品质量监督部门制定并公布。
【部门规章】《能源效率标识管理办法》第三条第二款 地方各级人民政府节能管理部门、地方质量技术监督部门和各级出入境检验检疫机构,在各自的职责范围内对所辖区域内能源效率标识的使用实施监督检查。
 
174
长海县市场监督管理局
工业产品生产许可证后监督检查
县级以上市场监管部门
1.生产许可证标识、标注情况。
2.获证后生产条件变化情况。
3.委托加工备案情况。
4.产业政策执行情况。
5.获证产品抽样检测情况。
6.原辅材料进货验收情况。
7.出厂检验情况。
8.产品包装情况。
市场监管执法类
【法律】《中华人民共和国产品质量法》
    第八条 县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。
【行政法规】《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》
    第三十九条 国务院工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门应当对企业实施定期或者不定期的监督检查。需要对产品进行检验的,应当依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定进行。
 
175
长海县市场监督管理局
对殡葬设备、用品的检查
县级以上市场监管部门
1.是否销售不符合国家技术标准的殡葬设备的。
2.是否制造、销售封建迷信殡葬用品。
市场监管执法类
【行政法规】《殡葬管理条例》第二十二条 制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
 
176
长海县市场监督管理局
对商品零售场所销售塑料购物袋的检查
县级以上市场监管部门
商品零售场所是否销售不符合国家相关标准的塑料购物袋。
市场监管执法类
【部门规章】《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第四条 商务主管部门、价格主管部门、工商行政管理部门依照有关法律法规,在各自职责范围内对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进行监督管理。第十七条 商品零售场所经营者、开办单位或出租单位违反本办法第九条规定的,由工商行政管理部门依据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以处罚。
 
177
长海县旅游局
旅行社业务综合检查
长海县旅游局
1.旅游合同。
2.服务质量。
3.旅游安全。
4.财务帐薄等。
市场监管执法类
【行政法规】《旅行社条例》第四十四条 旅行社及其分社应当接受旅游行政管理部门对其旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查,并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。
 
178
长海县旅游局
旅游市场检查
长海县旅游局
1.经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可。
2.旅行社的经营行为。
3.导游和领队等旅游从业人员的服务行为。
4.景区最大承载量控制等相关管理制度和服务质量。
5.宾馆、饭店相关管理制度和服务质量。
6.法律、法规规定的其他事项。
市场监管执法类
【法律】《旅游法》第八十五条 县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;(二)旅行社的经营行为;(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;(四)法律、法规规定的其他事项。
【地方性法规】《辽宁省旅游条例》第四十一条 旅游者对旅游服务质量不满意,向旅游质量监督机构投诉的,经审查,符合受理条件的,应当及时作出受理决定并调查处理;不符合受理条件的,应当在7个工作日内通知投诉者不予受理的理由。 对涉及保证金赔偿的案件,应当自受理之日起90日内审理终结。有特殊原因的,经批准可以延长审理30日。其他的投诉案件,应当自受理之日起45日内作出处理决定。
 
179
长海县档案局
档案收集归档管理
长海县档案局
1.本单位内设机构文件材料应归尽归、齐全完整情况。
2.各门类、载体档案按规定向本单位档案机构、人员移交情况。
3.档案整理规范化、信息化情况。
4.档案工作实行集中统一管理情况。
其他行政执法类
【法律】《中华人民共和国档案法》第十条  对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有;
第五条 档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。
第十三条  各级各类档案馆,机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。
【行政法规】《中华人民共和国档案法实施办法》第十二条 按照国家档案局关于文件材料归档的规定,应当立卷归档的材料由单位的文书或者业务机构收集齐全,并进行整理、立卷,定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理;任何人都不得据为己有或者拒绝归档。
 
180
长海县档案局
档案安全管理
长海县档案局
1.制定档案安全责任制、预案等制度的情况。
2.配备专用档案室或标准化装具的情况。
3.档案室温湿度及配备防火、防盗设施设备情况。
其他行政执法类
【法律】《中华人民共和国档案法》第十三条  各级各类档案馆,机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。
【行政法规】《中华人民共和国档案法实施办法》第九条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构依照《档案法》第七条的规定,履行下列职责:(一)贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策,建立、健全本单位的档案工作规章制度。
第十五条 各级国家档案馆应当对所保管的档案采取下列管理措施:(一)建立科学的管理制度,逐步实现保管的规范化、标准化;(二)配置适宜安全保存档案的专门库房,配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施;(三)根据档案的不同等级,采取有效措施,加以保护和管理;(四)根据需要和可能,配备适应档案现代化管理需要的技术设备。 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案保管,根据需要,参照前款规定办理。
 
181
长海县地震办公室
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程抗震设防要求落实情况的检查
长海县地震办公室
1.建设单位是否按规定落实抗震设防要求。
2.建设单位是否按要求开展地震安全性评价工作。
其他行政执法类
【法律】《中华人民共和国防震减灾法》第七十六条 县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工,加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。  
 

 
 
 长海县人民政府办公室                                                                    2017年3月30日印发 

责编:政府办文书科 

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